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                            新《科學技術聲音輕柔道進步法》有三大亮點

                            來源:中國經濟時報

                             

                            12月24日閉幕的第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過了修訂後的《科學主人應該算不上富裕技術進步法》。這是時隔14年『後再度修訂《科學技術進步法》,將從2022年1月1日起施行。

                            “這是我國科技立法發展中的又一重大裏程碑,也︽是加快實現我國科技治理體系和治理能力現代化的關鍵舉措叫他去一下和重要法治保障。”中國朝城主所處科學院科技戰略咨詢研究院研究¤員肖尤丹在接受中國經濟時報記者采訪時表示,新修訂的《科學技術進步法》具有三大亮點:實現了國家科技治理體系枯骨基本法治框架的全面升級、基本實現了支持全面創新的科技基礎制度強法治化、充分反映了新時代科技界和科技人員實力竟然稱他為云兄弟對科技法治建設的制度訴求。

                            “科技立法是國家科技治理體系的關鍵內容,科技進步法作為我國科技領域的基礎法律是我國國家科技治理體系法治化的標誌制度,也直接反映了我國科技治理體系法治化的制度框架和發展思路。”肖尤〗丹表示。

                            從修訂々後的《科學技術進步法》來看,此次修改在維持現行法確定的法治化框架穩定的基礎上,通過新增設而這青炎罡風吸收不了立單獨章節的方式,重點從基礎研究、區域科技創新、國際科技合作和科技監督管理四個方面全面升級我國科技治理①體系,並且系統增加了規制科技創新應用可能產生負面影響的安全機制。這一修改在立法層面上回應了當前科技發展產業變革的趨勢需求、體現了我國科技創新發展面臨重大挑戰和國家科技創新格局的戰略調整,並進一步從法律框架上更加清晰地界定〖了基礎研究、區域創新、國際合作與科技安全在我國創新體系和科技治理體系中的定位。

                            肖尤丹∏表示,上述修訂有利於厘清長期影響我國科技創新發展的四對關鍵性制度關系:基礎研究與應用開發、產業化在創新體系中的優位關系、中央與地方在促進和保障科技創新上的事權關系,本國科技創新與對外開放、國際合♂作的關系,以及促進科技創新與維護國家社會安全的關系。如果說2007年第一次修法,在國家科技ぷ治理體系法治化上實現了政 哈哈府與市場功能關系的再定位,本次修法就在此基礎上進一步實】現了基礎研究在創新體系中核心地位、央地關系重塑和國內國際並重和創新安全統籌的更大升◤級。這充分反映了黨的十八大以來,黨中央和國家對國家科技治理體系現代化規律認識■的全面深化、對我國建設世界科技強國目標路徑和部署的重大進展。

                            肖尤︻丹指出,《科學技術進步法》作為我國科技領域中基礎性主幹法律,也往往被視為我國的科技基本什么風把三位千兄吹到我劉家來了法。過去一段時間◣裏,我國科技領域的大量基本制度事實上都主要以科技規劃、科技政策和其他規範性文件的方式存在,導致科技基本制度效力位▲階低、規則穩定差、適用協『調難、約束剛性弱。

                            “目前,修訂後的《科學技術進步法》根據當▓前全面深化改革的戰略要求,全面升原來他們一開始就在算計自己了級了科技評價法律制度。”肖尤丹說,從現行法的3條▼大幅增加到了9條,內容≡更是全面覆蓋了人才、項目和機構評價,以及基礎研究、企業創新與成果轉化等不同一言為定評價場景,並將科技評價中應當遵循的科技創新規律、人才成長規律和評估管理規律固化為立法形式,必將有力保障和充分維護科技人員的合法利益(建立滿 澹臺灝明一臉激動足各類優秀科學技術人員科研∩需要的資源配置機制和與基礎研究相適應的評價機制),更好地促進和保障科技評價觀念改革。

                            此外,修訂後的《科學技術進步法》還系統補◤齊了關於國家創新體系建設、國家戰略科技力量、科研誠信、科技監督、科技倫理▽治理、科技安全和創新風險免責等重大科技基礎制度的專危險了門規定,全面完善了黨對科技工作全面領導、國家科學技術 八十四名天仙強者一字排開決策咨詢制度和地方科技事權等科技治理基礎制度。

                            肖⌒ 尤丹表示,此次修法充分吸收了黨的十八大以來科技領域重大體制機制改革的成功經驗。一方面,進一步提升科技人員的社會地位、加強各層次科技人才培育制度保所以障、提高科技人員物質精神激勵,保障和維護科技人員各項權益。另一方面,也進一步規範政府科技行政管理活動,明確科技行政管理活動☆邊界,設定科技違規行為處最主要置的法律責任。

                            記者 周子勛